2009 год показал, что в условиях финансовой нестабильности как никогда велика роль системы торгово-промышленных палат, которые обеспечивают возможность для конструктивного диалога государства и предпринимательского сообщества. Сложившаяся ситуация наложила особую ответственность на работу ТПП Самарской области по поддержке предприятий всех уровней, особенно малого и среднего бизнеса, по сути оставшегося без помощи государственных структур. В 2009 году именно на эти задачи были направлены мероприятия и усилия палаты.

На площадке ТПП Самарской области прошло более 60 мероприятий, на которых представители бизнеса смогли поднять самые острые вопросы - о завышенных кредитных ставках, недоступности для предприятий срочной финансовой помощи, изменениях в законодательстве.

Важнейшим мероприятием 2009 года, несомненно, стал визит в Самарскую область Президента ТПП РФ Евгения Максимовича Примакова, в рамках которого на заседании Правления палаты руководители крупных промышленных предприятий смогли в откровенном диалоге поделиться своими наболевшими проблемами. Большинство высказанных предложений нашли выражение в законодательных инициативах ТПП РФ, в которых были учтены и предложения ТПП Самарской области, и сейчас эти инициативы уже реализованы в законодательных актах.

Заседание Правления ТПП СО в рамках визита Е.М.Примакова в Самарскую область

С другой стороны, 2009 год стал переломным для бизнеса в отношении активной поддержки предпринимательства со стороны государства. К сожалению, на пути реализации законодательства, направленного на защиту бизнеса стоят, в том числе, низкая активность самих предпринимателей по отстаиванию своих прав, а также правовая безграмотность.

Многочисленные семинары, круглые столы, проведенные ТПП Самарской области с участием представителей Самарской таможни, Прокуратуры по Самарской области, миграционной и антимонопольной служб, контролирующих федеральных структур, направлены на разъяснение бизнесу тонкостей законодательства. Это делается для того, чтобы добросовестный предприниматель, соблюдающий требования нормативных актов, мог смело противостоять необоснованным попыткам ограничить его права.

Семинар для молодых предпринимателей в ТПП СО

Палата своевременно оказала всемерное содействие предпринимательству в плане освоения законодательства – консультировала по актуальным вопросам (в рамках работы комитетов и общественной приемной), выносила конкретные материалы на рассмотрение совета по развитию предпринимательства при Правительстве Самарской области, Общественных советов при ГУВД, Прокуратуре Самарской области, Консультативного совета при Самарской таможне, собрала более 20 семинаров и круглых столов по злободневным темам.

Подписание Соглашения с Самарской таможней

ТПП Самарской области выступила организатором расширенного заседания Комитета ТПП Российской Федерации по промышленному развитию на тему «Актуальные вопросы государственной поддержки российских производителей машинно-технической продукции, ориентированных на базовые отрасли промышленности, в условиях обострения конкурентной борьбы с зарубежными компаниями». В рамках заседания ТПП Самарской области собрала руководителей предприятий тяжелого машиностроения со всей России, в ходе него были высказаны конкретные предложения по эффективности государственных мер по защите внутреннего рынка, повышению конкурентоспособности российской машинно-технической продукции. Данные предложения были направлены в правительство РФ.

Круглый стол совместно с Минпромом СО, Центробанком

В целях защиты экономических интересов бизнеса в этом году продолжает активно работать Третейский суд при ТПП. В течение 2009 года было вынесено 29 определений о производстве третейского разбирательства. Всего проведено 53 заседания. Завершено рассмотрение 26 дел, 3 в производстве. В арбитражных судах было обжаловано три решения третейского суда, все жалобы не были удовлетворены.

Специалисты палаты вместе с профильными комитетами в течение года систематизировали и представляли в органы власти предложения по совершенствованию законодательной базы, по разработке и реализации мер государственной поддержки бизнеса. В 2009 году созданы новые комитеты: по молодежной политике, по оценке и экономике недвижимости, по правовой поддержке предпринимательства.

Визит в ТПП Самарской области делегации предпринимательских кругов Германии

За отчетный период ТПП Самарской области осуществляла работу по организации участия самарских предприятий в выставочных мероприятиях, несмотря на заметное снижение активности предпринимательского сообщества в виду трудностей, связанных с финансово-экономическим кризисом.

Стенд Самарской области на авиасалоне «МАКС 2009»

Палата приняла участие в организации участия региональной бизнес-делегации в 10 выставках, в том числе значимой выставке «Госзаказ», международном авиационном форуме «МАКС 2009», выступила организатором участия Самарской области в более чем 30 экономических миссиях и презентациях, в том числе в республику Беларусь в рамках визита делегаций ПФО, в Австрийскую республику и т.д. ТПП Самарской области приняла делегации предпринимателей таких стран как Германия, Италия, Греция, Франция, Люксембург, палату посетили Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Италия в России Виттория Клаудио Сурдо, Чрезвычайный и Полномочный посол Великого Герцогства Люксембург в РФ Гастон Стронк.

Авиасалон «МАКС 2009»

Активная работа палаты была отмечена как представителями бизнеса (что доказывается отзывами о работе палаты, благодарственными письмами от предприятий-участников выставочных мероприятий, семинаров и круглых столов), так и представителями государственных и областных структур. По итогам работы в 2009 году ТПП Самарской области получила благодарственные письма от Министерства промышленности, энергетики и технологий губернии за активную поддержку бизнеса и организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе участия Самарской области на международном авиасалоне «МАКС 2009»; от главного федерального инспектора по Самарской области С.А. Сычева за активное участие в мероприятиях, направленных на реализацию на территории губернии антикоррупционного законодательства и Указов Президента о поддержке малого и среднего бизнеса; от Самарской таможни за целенаправленную работу по повышению правовой грамотности и защиты прав предприятий - участников ВЭД; от других федеральных структур.

Экономическая ситуация в стране дала серьезный повод руководству палаты пересмотреть принципы работы внутри коллектива как в организационном плане, так и в отношении финансовых составляющих.

На протяжении последних трех лет, по данным ТПП Российской Федерации, ТПП Самарской области занимала лидирующие позиции среди крупнейших палат Приволжского федерального округа по объему оказанных услуг и средств, привлеченных в палату. Так за 2007 год по показателям доходности ТПП Самарской области заняла второе место, уступив только Нижегородской ТПП 400 тыс. рублей. За 2008 год по тем же показателям, ТПП Самарской области заняла первое место, опередив на 40 млн. рублей следующую по объемам оказанных услуг Торгово-промышленную палату Саратовской области. Доходы ТПП Саратовской области в 2008 году составили 73,5 млн. рублей (диаграмма 1).

Диаграмма 1. Крупнейшие по объему доходов ТПП ПФО, млн. руб.

По предварительным результатам деятельности за 2009 год, вне сомнения, ТПП Самарской области сохранит за собой лидирующие позиции по финансовым показателям среди торгово-промышленных палат Приволжского федерального округа, так как объем оказанных ТПП Самарской области услуг за 2009 год составил 67,997 млн. рублей. Снижение объемов оказанных услуг в 2009 году, по сравнению с предыдущими годами, обусловлено влиянием экономического кризиса, от которого в первую очередь пострадали члены ТПП, являющиеся непосредственными клиентами и источником финансирования деятельности, также на финансовых результатах деятельности ТПП Самарской области отразилось и снижение бюджетного финансирования мероприятий Правительства по участию Самарской области в международных выставках и экономических миссиях.

Доля объемов оказанных услуг Правительству Самарской области
в общем объеме услуг ТПП Самарской области (млн. руб.)
Таблица 1.

Необходимо отметить, что Торгово-промышленная палата создана и действует на основе Закона РФ №5340-1 от 07 июля 1993 года «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 1 которого предусмотрено, что Торгово-промышленная палата может заниматься предпринимательской деятельностью лишь, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Важно, что, несмотря на сложнейшую финансовую ситуацию в стране, по предварительным результатам деятельности за 2009 год Торгово-промышленной палатой Самарской области планируется получение прибыли в сумме не менее 1,5 млн. рублей, которые необходимы для финансирования новых проектов палаты, к реализации которых ТПП Самарской области приступила уже в 2009 году. В частности – это проекты по защите персональных данных, оказанию медиа-услуг членам палаты, что потребовало обновления компьютерной техники. Также палата активно работает над внедрением в свою работу таких новых видов деятельности как аттестация рабочих мест, кадастровая оценка земли, аудит противопожарной безопасности.

Несомненно, основной статьей расходов ТПП была и остается статья затрат на оплату труда работников палаты. Доля этих расходов на протяжении последних лет стабильна по отношению к получаемым доходам в виде выручки за оказанные услуги, и составляет более 20 % (таблица 2, диаграмма 2).

ТПП СО (данные по ТПП Самарской области
без учета дочерних предприятий, филиалов и представительств)
доля ФОТ в общем объеме выручки с НДС (тыс. руб.)
Таблица 2.

Колебания в сторону снижения данного показателя в 2008 году объясняется высоким объемом выполнения работ по государственным заказам, сметами которых предусматривается значительное отвлечение средств на оплату услуг сторонних организаций по проведению выставочных мероприятий, экономических миссий.

Диаграмма 2. Доля ФОТ в общем объеме, тыс. руб.

Уже в 2009 году руководство палаты приступило к проведению мероприятий по аккумуляции средств, получаемых за удостоверение в соответствии с международной практикой сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности на счетах ТПП СО, в связи с чем, Финансовым планом 2010 года Торгово-промышленной палатой Самарской области предусмотрено увеличение фонда оплаты труда штатных сотрудников в размере до 15 % утвержденных окладов. Кроме того, палатой планируется финансирование мероприятий социальной направленности: программы негосударственного пенсионного страхования, а также на оздоровление и отдых сотрудников.

Масштабная работа Торгово-промышленной палаты Самарской области как в отношении развития и поддержки предпринимательства в губернии, так и в плане активизации деятельности коллектива стала возможна, во многом благодаря поддержке инициатив палаты со стороны Правления ТПП СО и принимаемым им решениям.

За отчетный период проведено 5 заседаний Правления ТПП Самарской области, из них 2 опросным путем. В сентябре организовано анкетирование, проведенное среди членов Правления с целью активизации работы Правления между заседаниями и пересмотра существующего распределения направлений работы палаты. Два очных заседания Правления были приурочены к таким весомым мероприятиям как визит Е.М. Примакова и вручение наград регионального этапа национальной премии «Золотой Меркурий».

Номинанты премии «Золотой Меркурий 2009»

В ноябре при поддержке членов Правления был разработан поздравительный адрес к 80-летию президента ТПП РФ Е.М. Примакова, который был вручен В.П. Фомичевым в рамках торжественного поздравления руководителей палат ПФО. Члены Правления ведут работу в общественных формированиях при федеральных структурах, исполнительных и законодательных органах власти в губернии. Так, например, член Правления ТПП Самарской области Сиваков И.Ф. входит в состав общественной комиссии при комитете Самарской Государственной Думы по сельскому хозяйству и продовольстви. Мы и в дальнейшем рассчитываем на поддержку инициатив палаты и активную работу членов Правления в мероприятиях, направленных на всестороннюю поддержку предпринимательства в области.